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走集群化道路,推动陕西航空产业又好又快发展

航空产业基地管委会  金乾生

一、航空产业是陕西第一大优势装备制造业

陕西是我国计划经济时期重点布点建设的航空工业最集中的省份。经过四十多年的积累,已形成集飞机研究设计、生产制造、试飞鉴定和教育培训为一体的产业体系,是我国唯一拥有两个整机生产企业和一批独占性资源的省份,行业资产规模、生产总值、人才总量和科技成果均占全国三分之一左右,是我国名符其实、无可争议的航空工业第一大省。正因为如此,国家才在清理整顿各类开发区的大背景下,批准在陕西建设国内唯一的航空高技术产业基地。航空产业基地经过两年来的艰苦工作,产业聚集之势初步形成,在国内外航空业界产生了较大的影响。既有雄厚的产业资源基础和明显的国内比较优势,又有良好的新型产业发展平台,我们有理由相信,航空产业在不久的将来,一定会成为陕西装备制造业的重要支柱。

二、航空产业发展面临两个历史性重大机遇

一是中国经济持续发展带来的巨大市场需求。随着中国经济的持续高速发展,中国的传统运输行业正在发生深刻变化,奇幻城娱乐平台客运、货运及公务与奇幻城老虎机官网三大市场每年都以两位数的速度增长,奇幻城娱乐平台干线飞机采购量已经从几年前的每年几十架上升到100架以上,加上部附件的采购,市场价值已经突破2000亿元。未来20年,中国将成为仅次于美国的全球第二大航空市场。美国现拥有各类民用飞机约30万架,中国的民用飞机尚不足1000架。从这些数字不难看出,中国民用航空市场的前景是多么巨大。

二是国家大型飞机项目的立项。今年三月,国务院确定大飞机项目正式立项,这无疑是中国航空产业发展的重大历史机遇。令人鼓舞的是,经过省市主要领导亲自出面及有关部门多方面做工作,大型运输机已经定点陕西。大型客机总装虽然放在了上海,但西安凭实力仍可获得50%左右的国内工作量。按照国务院专家组的论证意见,大型运输机研制周期为8-10年,大型客机研制周期为10—12年。如果大型运输机能够按这样的进度在西安完成,在此基础上开发200座级和250座级的大型客机是完全可能的。也就是说,在大型飞机两个项目同时立项后,陕西不仅在大型运输机上成为龙头,而且在大型客机研制及系列化发展方面也获得了很大的机会。

市场是产业发展的最大动力,大型飞机的立项正是党中央、国务院为满足巨大的航空市场需求而做出的英明决策。陕西是幸运的,在这个重大历史机遇中拔得了头筹,接下来的事情就看我们怎么做了。

三、陕西航空产业应当坚持“三机”并举,带动配套,集群发展。

航空产业体量大、产业链长,其龙头是整机制造。航空运输市场直接拉动的是整机制造,整机制造必然为部件和零件提供市场,带动部件及零件生产,而部件和零件的配套能力又会对整机制造产生巨大的支撑作用。民用航空产业还有一个副龙头——客机改货机和整机维修(即改装与维修)。改装、维修具有与整机制造类似的拉动作用,也应当给予足够的重视。根据航空产业的这些基本特点,西安在航空产业发展中应当坚持“三机”并举,带动配套,集群发展。

所谓“三机”,是指干线飞机(100座以上)、支线飞机(20—99座)和奇幻城娱乐平台(19座以下)。干线飞机投资大、风险高、周期长,可以作为战略性产业,长线发展。陕西在支线飞机方面已有10多年的工作基础,西飞生产的MA60涡桨支线客机已经实现了批量交付,新签订单近100架,是中国目前唯一实现出口的民用飞机。陕西在ARJ21新支线客机研制中承担了约60%的国内工作量,ARJ21已经进入总装阶段,明年将实现首飞,2009年实现交付,已有意向订单70架。这两种支线飞机为陕西航空产业做大做强奠定了坚实的基础,也是陕西作为中国航空工业主力军的有力证明。随着经济发展和低空开放,中国奇幻城娱乐平台,包括公务机和私人飞机将在短时间内形成“进喷式”发展,目前已经成为国内航空力量集中的城市主要的竞争焦点。航空产业基地把奇幻城娱乐平台项目作为突破口,已经确定了5家公司的6款飞机在基地生产,签订订单300架,今年将实现首批奇幻城娱乐平台交付,我们将很快成为国内最大的奇幻城娱乐平台生产地。

所为“配套”,就是指为整机制造、改装、维修及飞行提供支持,包括部件和零件生产,机载设备、机场设备、导航与空管设备生产,新型材料及关键技术研发等。陕西除整机制造方面的优势外,在发动机、起落架、机载电子、电源、导航与飞行控制、仪器仪表等方面具有很好的基础,是国内最有条件形成航空产业配套能力的城市。

基于对航空产业和陕西实际的认识,基地管委会在产业招商工作中从产品链、技术链和供应链入手,在上中下游关系中找市场,在专业化分工中找机会,按产业链招商,按集群式发展,在条件、区位、政策都不占优势的情况下,经过异常艰难的探索,基本找到了感觉,初步打开了局面。目前已有70家公司注册,30家购地,12家动工,4家投产。实践证明,走专业化、集群化、市场化、国际化的发展道路,陕西是有条件的,也是大有前途的。

四、陕西发展航空产业要重点做好四方面工作

一是继续充分发挥国有企业的主力军作用。由于历史的原因,我国航空力量主要在国企。国企虽然体制机制比较僵化,市场化程度不高,但仍然是承担国家任务、开展国际合作的主体。在大型飞机两种机型中能得到多少份额,关键在于国企能够争到多少项目。因此,我们既要把大型飞机作为长期战略,更要立足当前,充分发挥国企主力作用,依靠国企牵头,通过体制创新,吸收民企积极参与,不失时机地申报和争取国家项目。同时要加快国有企业体制改革,培育几个系统设计与集成能力强、掌握关键技术、具有市场主导作用的龙头企业,对陕西航空产业发展至关重要。

二是尽快打开并拓宽民营企业进入航空制造业的道路,不断壮大民用航空产业力量。航空制造是大产业,1架波音B747飞机有120多万个零部件,需要全球数千家企业提供配套,而我国航空制造企业还不足100家,非常需要大量优质民营企业进入。航空基地新成立的企业,90%以上都是民营企业。我们还将进一步加强宣传,破除民营企业对航空产业的陌生感、神秘感,加紧工作,吸引更多的民间企业登上航空产业的大舞台。

三是进一步扩大国际合作。世界航空产业的主体力量在欧美,民用航空制造业分工已经完全国际化。我们要紧紧抓住航空制造业向中国转移的机会,充分发挥陕西的航空产业链和航空产业集群优势,把更多的国际企业引到航空基地来。

四是充分发挥陕西航空科研和高等教育优势,在关键技术自主研发和创新方面取得突破。西北工业大学的复合材料、清华大学的大型液压机设计技术,都是基地重点支持的科技创新项目。我们这样做的目的,就是要在某些关键技术点上培育出国际领先的优势。

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